中国建设监理协会2019年工作要点说明
——副会长兼秘书长王学军
各位领导、各位秘书长：
大家上午好！
今天我们在长沙召开全国监理协会秘书长会议，我代表中国建设监理协会秘书处对大家的到来表示欢迎，对大家一直以来对中国建设监理协会秘书处工作的支持和帮助在此表示诚挚的感谢！同时也感谢湖南省住建厅宁艳芳副厅长热情洋溢的致词和对监理行业秘书长会议的关心和重视。
2019年，中国建设监理协会将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕住房城乡建设工作部署和行业发展实际，坚持稳中求进的工作原则，以供给侧改革为主线，加强与地方和行业协会的沟通与协作，发挥行业专家委员会的作用，规范监理工作和会员行为，提高服务能力和质量，推动工程监理行业创新发展，根据六届二次理事会通过的中国建设监理协会2019年工作要点，现将主要工作说明如下：
一、协助行业主管部门工作
（一）做好监理行业管理制度完善相关工作。建筑业还处在改革发展阶段，建设组织模式、建造方式、服务模式还处在改革发展之中，还需要规范管理，完善制度；全过程咨询服务指导意见正在征求意见，配套措施还需要健全，如“全过程工程咨询合同示范文本”、“全过程工程咨询工作标准”都需要明确。“监理企业资质管理办法”和“注册监理工程师管理办法”根据市场经济的发展和行业发展的需要都需要进行制订或修订。这些工作事关行业发展的大局，我们将根据政府主管部门的要求组织行业协会和行业专家做好各项制度征求意见工作，切实反映会员的诉求，使各项制度的建立和修订更加符合行业实际。希望大家届时予以配合。
（二）做好工程监理制度发展调研和促进行业标准化建设工作。工程监理制度建立至今已三十余年，期间，协会曾组织行业专家对工程监理制度发展进行过研究，也取得了一些成果。根据行业发展需要，今年上半年协会拟与建设行政主管部门联合开展“工程监理制度发展研究”，对监理的职能定位、作用的发挥、未来发展提出意见建议。争取达到职能清晰、地位提高、收入合理的目标。并对全过程工程咨询试点的四川、陕西、福建、湖南等省试点情况进行调研，了解全过程工程咨询试点进展情况，试点中遇到的问题及解决问题的意见和建议。希望地方监理协会和行业监理专业委员会、分会给予积极配合，有典型监理成功案例的省份和行业，可以书面材料形式向我们推荐，如重庆大渡口区政府购买监理服务、港珠澳大桥工程监理等。
二、规范会员管理工作
（一）落实“会员信用管理办法”和研究制定“会员信用评估标准”。加强行业自律管理是行业协会的一项重要职责，为推进诚信体系建设，促进行业健康发展，2018年我们组织专家研究制订了《中国建设监理协会会员信用管理办法》，主要是对会员信用信息采集、管理、公布和会员失信行为进行处理做出了规定。如何落实“会员信用管理办法”，协会制订了“会员信用管理办法实施意见”，请各地方监理协会和行业监理专业委员会、分会协助中国建设监理协会落实好此实施意见，希望确定人员负责此项工作。为加强行业自律管理，2019年协会将委托有关专家研究制订《中国建设监理协会会员信用评估标准》，明确信用等级、评价条件和方式。希望有关地方监理协会和行业监理专业委员会给予支持，共同推进建设监理行业诚信体系建设，促进会员单位诚信经营、个人诚信执业。
（二）建立健全“会员信用服务平台”。社会已步入信息化时代，管理信息化势在必行。因此，协会今年将与地方监理协会和行业监理专业委员会联手建立“会员信用服务平台”，寓日常管理与信用管理为一体，主要记载会员基本信息、优良信息、不良信息、履行义务信息等。这项工作需要地方协会和行业监理专业委员会给予支持和配合。个人会员基础信息和信用信息的采集和管理由地方协会和行业监理专业委员会、分会负责，涉及县以上表扬和需要给予会员警告以上处理的失信信息报中国建设监理协会。会员需要信用信息证明由地方协会代中国建设监理协会开据证明。
发挥大数据、互联网在促进行业诚信建设中的作用，逐步实现地方监理协会和行业监理专业委员会、分会与中国建设监理协会联网，达到信息共享。
（三）加强对个人会员服务费使用情况的监管。由于中国建设监理协会会员分布在全国各地、各行业，因此建立了中国建设监理协会与地方协会和行业监理专业委员会联合为会员提供服务的机制。提供服务就要有服务费用，但服务费使用情况需要遵守有关规定。为规范该项费用支出，中国建设监理协会2017年下发了《关于加强个人会员会费使用管理的通知》（中建监协[2017]10号），请地方协会和行业监理专业委员会严格按照通知要求使用该项费用并按规定时间书面填报使用情况。
三、服务会员工作
（一）继续开展分区域个人会员业务辅导活动，指导地方监理协会举办业务培训活动。中国建设监理协会2016年建立个人会员制度以后，为增加为会员服务内容，从2017年开始为会员提供免费业务辅导，至2018年底已在全国六大片区各进行了一次业务辅导活动，就行业发展面临的热点难点问题和政策解读，请有关专家、企业负责人进行辅导，接受业务辅导的近2000余名会员代表反映比较好。因此计划今年将全国分为四大片区，分别在山东、四川、浙江、山西继续免费为会员代表开展业务辅导活动。希望地方监理协会和行业监理专业委员会积极组织会员代表参加。
同时，对地方团体会员开展的业务辅导活动，本协会将在师资力量等方面给予支持。
（二）充实会员网络业务学习内容和开办网络个人会员学习园地。建筑业改革还在进行中，完善建设组织模式、建造方式、服务模式的规定和配套政策将陆续出台，我们要将信息化与服务会员结合起来，及时充实网络业务学习内容，保证个人会员每年32学时内容充实，为会员提供最新的政策指导和业务知识。同时计划开办会员网络业务学习园地，将有指导性的文章、业务知识放进学习园地，供个人会员免费学习。
（三）办好《中国建设监理与咨询》行业刊物，加强报刊对监理行业宣传报道。《中国建设监理与咨询》是行业主要刊物，发行量在逐年增加，影响力在不断扩大。今年经编委会研究决定对行业热点难点问题、行业先进人物加大报道力度。同时加强对企业和典型人物报道和报刊对监理行业宣传力度，提高监理在建筑行业和社会的认知度。希望地方协会和行业监理专业委员会、分会支持行业刊物的征订和组稿工作，多作宣传、多发现正面典型，为宣传本行业提供素材。
四、引导行业健康发展工作
（一）召开监理企业管理创新经验交流会和工程监理与工程咨询经验交流会。全国有监理企业8000余家，协会现有单位会员1000余家，单位会员因种种原因发展不平衡，为提高单位会员管理能力和水平，计划上半年召开一次企业管理创新经验交流会，促进单位会员提高信息化管理能力、综合人才培养能力、企业核心竞争能力、诚信经营能力、项目管理能力、企业文化建设等方面的能力和水平。
施工阶段工程监理是监理行业的主业，也是监理行业的基础。工程咨询是有能力的监理企业发展的方向，在工程监理和工程管理咨询方面有的企业积累了较为成熟的工作经验，下半年拟召开工程监理与工程咨询经验交流会，目的是提高工程监理和工程咨询能力和水平，引导监理行业适应市场需求，拓宽业务范围，履行监督职能和管理咨询职责，更好地服务工程建设，保障工程质量安全。
希望地方监理协会和行业监理专业委员会，积极推荐典型。
（二）开展行业课题研究和推进相关课题转换为团体标准。为规范行业管理和提高监理工作标准化，今年计划开展六个课题研究：其中深化改革完善工程监理制度课题拟委托北京市建设监理协会李伟会长牵头负责调研，其余监理行业标准的编制导则、中国建设监理协会会员信用评估标准、房屋建筑工程监理工作标准、BIM技术在监理工作中的应用、监理工作工（器）具配备标准五个课题分别由河南、湖南、江苏、上海、重庆监理协会会长带领行业专家进行调研。
另外，根据监理行业发展需要和2018年课题研究成果情况，由北京市协会会长牵头带领行业专家对部分课题进行转换为团体标准工作，希望大家给予支持。
（三）推进行业管理信息化和提高监理科技含量。现在是信息化时代，促进信息化在企业管理和监理工作中的应用是行业协会一项重要工作，要及时发现和推广信息化管理比较好的典型，促进信息化管理工作再上台阶。人工智能发展很快，人工智能设备与监理工作融合将极大的解放生产力提高工作效率，因此促进人机协调发展，提高监理科技含量是促进监理行业发展的必由之路，只有提高监理科技含量，监理工作才能适应时代发展的需要，发挥出应有的作用。今天湖南华顺项目管理公司将向大家介绍智能安全监测技术在监理工作尤其是安全管理中的应用，相信对大家会有启发。
（四）通报参与“鲁班奖”和“詹天佑奖”监理企业和总监理工程师。党的十八大以来，对评优评奖工作进行了严格限制，主要解决借评优评奖之机乱收费问题。按照规定评选活动要报主管部门批准，除保留的评选项目其他项目都不批。希望大家理解。但是行业发展需要凝聚力，需要正能量，需要正面引导。协会在建筑业协会和土木工程学会支持下，2019年拟对参与“鲁班奖”和“詹天佑奖”监理企业和监理工程师进行通报，以达到弘扬正气、树立标杆，引领行业发展的目的。此项工作需要地方监理协会和行业监理专业委员会认真把关。
同志们：今年是建国七十周年，让我们携起手来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，围绕行业发展实际，认真履行行业组织职能，尤其是在规范行业工作标准和会员履职行为，促进供给侧改革，推动监理行业高质量发展而共同努力，为祖国工程建设做出我们应有的贡献！